理事長序
這是一個急遽變動的時代，天道無常，世事難料。談到天道無常，我們可以說，世上唯一不變的就是「變」；談到世事難料，唯一可以確定的就是「不確定」。面對變局，何以應變？面對諸多不確定，如何自處？正考驗著人類的智慧。
危機或災難如同暴風雨，通常都是一時的，造成人們生活上的衝擊或不便，也是一時的，雨過則天晴。那知有的危機或災難卻如同夢魘，久久不去，不斷騷擾著人們的正常生活。最典型的就是今日大家談之色變的新冠肺炎病毒（COVID-19）。新冠病情己持續近三年，帶來全球各層面的影響，既廣且鉅。由於病毒不斷變種、疫情反覆，可以預計我們還要與病毒對抗一段時間。因此，絕大部分國家對付疫情的策略也由「清零」走向「共存」，於是，戴口罩、打疫苗、驗核酸、保持社交距離，乃至在家工作、線上學習、本地渡假等這些非常行為，逐漸普及化、常態化而成為新的日常生活習慣了。此即所謂「新常態」（new normal）。學習和適應「新常態」成了人們重要的一課。
新常態原本是經濟和商業領域的用詞，過去用來形容2007∼2008年金融海嘯，以及2008∼2012年全球經濟大衰退之後的日子。原本的日常生活，受到金融海嘯或大衰退而不正常，就算衝擊過了，生活回歸正軌，但已不再是以前的樣子，而是新的一種「正常生活」了。
先前是因為全球性的經濟衝擊，但這次則是全球性新冠疫情帶來的影響，目前還在持續發威。媒體已經開始預測這波疫情過後，日子恐怕回不去了。生活總是會往前走，關鍵是如何適應？
這種狀況其實何只發生在新冠病毒帶來的災難性衝擊？時代的遽變也發生在許多領域，產生各種「新常態」，例如：
˙人口結構「新常態」：老齡化，孤獨老人。
˙家庭結構「新常態」：少子化，不婚、不育。
˙教育發展「新常態」：M型社會、教育落差。
˙學習方式「新常態」：線上上課、遠距教學。
˙經濟金融「新常態」：缺糧、通膨。
˙氣候變遷「新常態」：極端氣候，洪災、早災。
˙環境能源「新常態」：重啟核能、核電延役
˙兩岸關係「新常態」：中共軍演、越界、經濟報復、臺海情勢緊張。
「新常態」雖常帶來危機，未必不好，有時反而帶來新的契機，端視我們如何因應。例如在教育上，因疫情而停課，不得不改採線上學習方式，如果來個腦筋大轉彎，調適得宜、規劃得當，反而是師生角色轉型、學習範式轉移的契機－教師由「教學者」成為「助學者」，學生由「受教者」成為「自學者」。
因此，面對變局，教育創新與變革已不可免，且是經常事了。但萬變不離其宗，無論怎麼變，都應守住公平正義、守住「兒童第一、學生為先」的初心！這也就是今年本學會年會主題「創新、變革與公平正義：新常態下的教育省思與行動」的要旨。
配合年會主題，經公開徵稿，雙盲（匿名）審查之後，選錄九篇宏文，編為年刊專書。每篇皆精心之作，從不同角度切入主題，值得賞讀。在此感謝九位專家學者慷慨賜稿。本專書由湯仁燕和余穎麒兩位同仁擔任執行主編，備極辛勞，併此致謝。
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2022年10月16日
