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兵棋推演:意涵、模式與操作

兵棋推演:意涵、模式與操作

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9789577631510
翁明賢,常漢青
五南
2019年2月10日
153.00  元
HK$ 145.35  






ISBN:9789577631510
  • 規格:平裝 / 404頁 / 17 x 23 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
  • 出版地:台灣


  • 專業/教科書/政府出版品 > 管理類 > 企業管理 > 管理學











      台灣坊間有關「兵棋推演」的活動,從政府到民間各界,相當「多元化」與「多樣化」。然而,坊間有關此方面的專業書籍相當有限。



      面對傳統與非傳統安全威脅,建立平時因應的「標準作業程序」(SOP)、一套可以驗證的「模式模擬」(simulation model)與「未來策略規劃」(future policy planning),讓整體決策品質產出,不僅屬於一種快速的「本能反應」,也是一種最適合「選擇反應」的自然內化過程,都可藉由「兵棋推演」,達到國家安全「標本兼顧」之道。



      「兵棋推演」的運用多元化,並非只是「軍事性質」,亦具有「商業性質」的運用功能。跨國企業在世界各地投資設廠,可能遭遇哪些「意料中」與「非預期中」的狀況,都可以運用三種模式加以解析問題,提供「當事者」後續「應興應革」之道。



      教科書與工具書兼具:

      1. 教學運用:透過兵棋推演的意涵及理論概念說明,讓學生或學員了解如何運用兵棋推演,建構對問題分析與尋找最適合解決方案的思考邏輯。



      2. 實作運用:「戰略兵棋推演」模式思考邏輯,可提供授課老師或戰略兵棋推演團隊客戶(政府單位及企業),依需求擬定戰略兵棋推演計畫作為與操作程序的準據。



      適用對象:

      1. 國家與私人企業各領域決策者:運用「戰略兵棋推演」分析概念與模式,獲得解決困境與建構發展策略的思考方向。

      2. 授課老師及兵棋推演團隊:建構與擬定戰略兵棋推演的基本準則。

      3. 社會科學各領域決策者、專業經理人及幕僚人才培育的基本訓練教材。

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    第一章:前言 6

    一、什麼是「兵棋」、「模擬」與「兵棋推演」?

    二、什麼是「人算」、「廟算」不如「天算」?

    三、什麼不是「兵棋」以及「兵棋推演」是什麼!

    四、未來兩岸之間是否還有類似由北京單一主導攸關台灣權益的「事件」?

    五、本書編寫安排:概念、內涵、理論、途徑與運用



    第二章 兵棋推演:概念、演進與內涵種類

    一、兵棋推演:概念與定義

    二、兵棋推演:演進與發展

    三、兵棋推演:內涵與分類

    四、兵棋推演:設計與想定

    五:兵棋推演:推演與運作(角色扮演)



    第三章 兵棋推演:理論基礎與模式建構

    一、推演理論基礎:國際關係理論運用

    二、推演思考途徑:多元戰略思考方法

    三、推演模式分類:一般與特殊分類型態



    第四章 兵棋推演模式一:教育訓練模式

    一、推演目標:決策領導人培育與發掘及預防性標準作業程序的建構

    二、推演思考:衝突管理、風險管理、危機管理、溝通理論、談判理論、決策理論

    三、推演架構:想定建構、人員編組、系統建置、人員訓練

    四、推演重點:政策及計畫(或標準作業程序)的撰寫、問題分析與理論運用

    五、推演成效:行動後分析(AAR: After Action Review)



    第五章 兵棋推演模式二:模式模擬模式

    一、推演目標:策略執行計畫成效檢證及人員訓練

    二、推演思考:策略執行計畫推演思考要件

    三、推演架構:模擬系統需求、人員編組、相關參數資料建構

    四、推演重點:推演結果比對分析、發掘策略執行計畫缺失

    五、推演成效:提高策略執行計畫成效



    第六章 兵棋推演模式三:策略分析模式

    一、策略分析模式兵棋推演思考邏輯與操作程式

    二、中國「一帶一路」建設倡議案例分析

    三、美國的「印太戰略」(Indo-Pacific Strategy)案例分析

    四、台灣的「新南向政策」案例分析



    第七章 結語

    一、成功「兵棋推演」的要件

    二、事後「兵棋推演」的檢討:報告的撰寫

    三、未來「兵棋推演」的變化:未來的變化



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      自有人類存在以來,如何在大自然環境下「制服」萬物為己用,或為爭取更多「利益」與其他族群「鬥爭」,都需要從不同角度思考「利害攸關者」,瞭解「利益競爭者」的下一步,以便己方先能掌握「機先」,創造有利態勢,獲得最後的「利基」,一定程度也是「物競天擇」的體現。



      不過,早期人類「明智未開」,訴諸各種神祕力量的指引,從不同方式進行「求神卜卦」,例如中國古代殷商時期的「龜甲占卜」,透過火烤獸骨上產生的裂痕加以解讀,就是希望「預卜先知」瞭解「結果」,從而決定下一步的行動。當代則是透過科技力量的協助,已經可以超越「時間」與「空間」的界限,更可以達到「運籌帷幄、決勝千里」的境界。誠如《孫子兵法》〈虛實篇〉中所言:「故策之而知得失之計。作之而知動靜之理。形之而知死生之地。角之而知有餘不足之處。」此種「預先思考、超前部署」的現象,就一種藝術:「兵棋推演」(Wargaming)的「體現」。



      筆者長期在淡江大學國際事務與戰略研究所任教,除了主授「國家安全政策」、「國際安全研究」、「國際關係理論」與「全球化安全」之外,也教授如何實踐「安全戰略」層面的「決策模擬」與「危機管理」等課程,藉以達到「理論」與「實際」的結合。近幾年來也應邀至國家文官學院主講「國家安全政策」、國防大學各院講授「國際關係」、「全球化專題研究」與「國家安全」等課程。透過「學中做、做中學」的授課途徑,瞭解「決策模擬」、「危機管理」與「團體思考」等課題的關聯性。最重要者,如何達到「文武交織、略術相稱」的融合目標,在在突顯「兵棋推演」的重要性。



      目前臺灣坊間有關「兵棋推演」的活動,從政府到民間各界,相當「多元化」與「多樣化」。然而,有關此方面的專業書籍相當有限。2001年以來,美國紐約世貿雙子星大樓的國際恐怖主義攻擊引發非傳統安全威脅,使得華盛頓開始重視「國土安全」(Homeland Security)議題,推出「愛國者法案」,成立「國土安全部」,焦點在於維護國家的「關鍵基礎設施防護」(Critical Infrastructure Protection, CIP),也成為相關決策當局的主要推演課題。事實上,臺灣處於極端氣候變遷下,是天然災害頻傳的高風險地區,2011年日本福島地區發生地震、海嘯與核電廠爐心融解的三合一複合式災變之後,臺灣從中央到地方城市單位,莫不將因應此種非傳統安全威脅,視為經常性工作指標。



      是以,面對傳統與非傳統安全威脅下,建立平時因應的「標準作業程序」(SOP)、一套可以驗證的「模式模擬」(simulation model)與「未來策略規劃」(future policy planning),讓整體決策品質的產出不僅屬於一種快速的「本能反應」,也是一種最適合「選擇反應」的自然內化過程,這些都可以藉由「兵棋推演」,達到國家安全「標本兼顧」之道。



      本書除了第一章前言與結論之外,區分為理論基礎、基本概念與內涵,並建構三種「兵棋推演」的模式運用:1.教育訓練模式;2.模式模擬模式;3.策略分析模式。主要在於「兵棋推演」的運用多元化,並非只是「軍事性質」,亦具有「商業性質」的運用功能。例如跨國企業在世界各地投資設廠,可能遭遇那些「意料中」與「非預期中」的狀況,都可以運用三種模式加以解析問題,提供「當事者」後續「應興應革」之道。



      本書的出版,必須歸功於執行主編常漢青的籌備與協調辛勞。筆者於2014年暑假參與國防部暑期南沙全民國防之旅,當時漢青為該次運補任務的「戰隊長」,指揮專案戰艦進行太平島之行,一路上「教學相長、受益良多」,領略國軍優秀人才輩出。鼓勵漢青進一步深造,就讀本所博士班,突顯「文韜」與「武略」兼具能量,發揮人生「退而不休」的終極價值。



      在本書籌備過程,除了規劃整體「寫作時程管制表」,多次前往淡江大學圖書館總館、國防大學八德校區圖書館搜羅國內外兵棋書籍,並諮詢許多具有兵棋推演經驗的戰院教官,獲得相當寶貴的兵棋實務經驗,特此予以致謝。最後,感謝五南圖書出版公司鼎力支持,以及台灣戰略研究學會周翠梅研究員協助本書的校對工作,讓此首本具有戰略意義的「兵棋推演」專書能夠順利付梓,除了有助於兩岸與國際決策模擬與兵棋推演的專業需求外,未來期許有更多系列專業書籍,配合外文版本,充分普及推廣,建構具有特色的臺灣戰略研究能量。

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    翁明賢

    (淡江大學國際事務與戰略研究所教授、台灣戰略研究學會理事長)

    謹誌於2018年初秋於臺北北投忠義小築




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