海難事故常造成生命及財產之損失，也會導致油料外溢污染海洋。我國四面環海，每天在我國海域航行的商船約高達四百餘艘，還有各種大小漁船穿梭捕魚作業。為保障海上人命之安全，我國政府不斷加強海運相關事務管理。本計畫蒐集國際公約及相關規定，調查海難資料、利用專家訪談、問卷及舉辦研討會方式以層級分析法分析我國現行制度及法規之不足，探討海運政策方向配套措施之執行效益，檢討相關部會權責分工之配合，以提出逐年改善措施，規畫政策綱領之具體方案，期使我國海運安全能與國際接軌，並達成船旗國及沿岸國應盡之責任。