序
政府從事各項施政及建設的財源,絕大部分來自租稅,如果人民不依法 納稅,勢將導致政府難為無米之炊,其結果將影響到國家社會的安定與發展 ;如果大家希望有個安定繁榮的社會,享受安和樂利的生活,就要透過依法 納稅為途徑,支持政府為人民謀福利,這是現代國民應有的基本認識,也是 應盡的基本義務。? 政府對整個稅制的規劃以及所採取的各項租稅措施,除了財政收入的目 的外,仍然必須兼顧到實現稅負的公平,維護社會正義及調和國家整體利益 。因而對各種不同的租稅客體,或不同的納稅人,課徵不同的租稅,有的依 受益的程度比例課徵,有的按納稅能力課徵,俾資實現租稅的正義。也許有 部分納稅人認為現行的稅負較重,或者基於減輕自己個人的負擔,希望降低 或減輕稅負,但基於人民對政府職能的殷切期待,致使國家整個財政需求未 能限縮的情形下,若減輕某些人的稅負,勢必增加另一部分人的稅負,這不 僅導致稅負的不公平,對整體經濟發展也將發生不良的影響。因此,政府的 一切公共措施,必須謀求整體利益的調和,以符合大多數人民的利益為依歸。