香港繁體版序
1984年《中英聯合聲明》簽署後，中國政府開展了《中華人民共和國香港特別行政區基本法》的起草工作，基本法終於在1990年由全國人大通過，並在1997年正式實施。在基本法起草時，一些港人把它形容為一部“小憲法”，因為它的內容涉及憲制的設計和運作，包括立法、行政和司法機關的組織和運作，以及政府與人民的關係和人民的基本權利、人權和自由的保障。
香港特別行政區成立後，特區政府不斷印刷和發行載有基本法和相關人大決定的小冊子，用於推廣基本法的公民教育工作。近年來，這類小冊子的內容有較大修改，就是不單包含基本法和相關人大決定和解釋，也包括了《中華人民共和國憲法》的全文。
近年來，中央和特區政府一再強調，香港特別行政區的憲制基礎是由《中華人民共和國憲法》和《香港特別行政區基本法》共同構成的，這個觀點在法理上是完全正確的，因為基本法不是一份自足的文件，它是中國憲法授權全國人大制定的關於香港特別行政區的憲制性文件，基本法的法律效力源自中國憲法，“一國兩制”的制度設計本身也源自憲法第31條。基本法裏不少條文涉及中央和特別行政區的關係，如果不認識中國憲法，便難以理解這些條文。
因此，學習和研究香港法律制度的學生、學者，以致所有關心或參與香港的公民教育事業的市民，都有需要學習和研讀中國憲法。那?，在這方面應如何入手呢？我們需要優質的關於中國憲法的入門書，而林來梵教授這部著作正完全符合我們在這方面的需要。
林教授是我非常敬重的一位憲法學學者。他在香港城市大學任教時，我已有緣與他認識，後來他回到中國內地，先後任教於浙江大學和清華大學。林教授是我國最知名的憲法學學者之一，他的這部《憲法學講義》是在內地憲法學界最受歡迎和最暢銷的一部教材。這本書源於林教授講課的錄音的整理，雖然經過仔細和全面的修補、重寫和更新，但仍保留他講課時的口語化表述，生動活潑，有幽默感，內容包括不少古今中外的有趣的故事和事例，對憲法學的介紹由淺入深，可讀性高於一般教科書或讀本。我認為這實在是一本不可多得的佳作，非常值得向香港讀者大力推薦。
我尤其欽佩林教授廣博的知識、精妙的分析、嚴謹的治學態度，和對於真理和正義的追求、堅持和擔當。美國最有名的法學家之一德沃金（RonaldDworkin）曾有一本名著，書名是《認真地對待權利》（TakingRightsSeriously），我覺得林教授現在這部書的主旨可總括為“認真地對待憲法”。林教授在書中主張和採用的“規範憲法學”，重視憲法的內容、憲法的條文的具體解釋和實際應用，便是“認真地對待憲法”的這種精神的體現。
讀林教授這部著作，我們不但能比較全面和深入地了解中國的憲法，也會學到大量源自外國的一般憲法學常識，包括各國憲法的基本原理、概念和制度，這些已經是全球化的事物，在不少方面是與中國的憲法共同的、與中國“接軌”的。通過這本書，我們也會認識到憲法在西方以至在中國、日本等亞洲國家的歷史發展，乃至西方和日本的一些最有影響力的憲法學學者的學說和觀點，以及不少在這些國家發生的案例。因此，我認為這本書不單是學習中國憲法的首選讀物，也值得推薦給所有有意認識當今世界範圍內的憲法思想和實踐的朋友們。
我完全同意本書中關於立憲主義（或稱憲政主義）（constitutionalism）的論述。鑒於在人類歷史長河中，專斷的政治權力的濫用造成了莫大的苦難，立憲主義提倡通過憲法和憲法所確立的制度性設計，約束國家權力和規範其行使，從而保障人民的權利和自由，讓每個個人都能過上合乎其人性尊嚴的生活。古語有云：苛政猛於虎，憲法的主旨在於馴服這隻老虎，“把權力關進制度的籠子裏”。林教授在本書中提到：“立憲主義相信一個道理：人類千萬年的歷史，最為珍貴的不是令人眩目的科技，不是大師們浩瀚的著作，而是實現了對統治者的馴服，實現了把他們關進籠子裏的夢想。”
在“一國兩制”的憲制框架下，香港實行普通法的法治制度，中國內地則實行中國特色的社會主義法治制度。林教授提倡“規範憲法學”和“憲法教義學”，主張認真地對待憲法裏的每項條文，這和普通法的精神是相同的：普通法的法學和司法實踐，也非常重視和非常認真地對待每項法律條文，多個世紀以來普通法案例的累積，形成了博大精深的關於如何解釋法律——包括憲法性法律規範——的學問。讀了這本書，我覺得林教授心目中的法學方法和在香港一貫應用的普通法法學方法，可算是不謀而合。因此，雖然有“一國兩制”，但就法治、法學方法、法理思維來說，“兩制”中的共通之處應是遠多於差異之處的。讀了林教授對於中國憲法的論述和詮釋，其實可讓我們香港讀者對於“一國兩制”的前景，更加有信心。
陳弘毅
香港大學法律學院
