羅隆基，中國著名政治運動家，中國民主同盟創始人之一，是現代中國自由主義的典型代表，致力推動人權和民主在中國的發展。羅隆基擅長政論，立論獨特，以筆鋒尖銳著稱，顯露出一代政治家的鋒芒，梁實秋便曾指他「思想敏捷，辯才無礙，而且善於縱?捭闔」。此文集的時間跨度為1918至1965年，共分四卷，由內地學者劉志強選編，運用大感珍貴的第一手史料，包括未曾刊載的文稿，深度探究羅隆基的現代性思想。其現代性思想為中國近現代史、近現代中國的人權間題、當代中國的憲治之路帶來獨特而深刻的借鑒意義。

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　　「凡是國家，都有憲法」。羅隆基一生都在探索國家治理的方向，追求民主生活的實現。本卷共分三部分。第一部分「論憲法」體現了羅隆基對「先制訂憲法」的堅定信念，他結合國家情況，閘闡釋國民在憲法和憲治中的角色，展現其對國民意志的重視，突顯羅隆基突破時代的框架，提倡人權的現代性思想。

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　　第二部分「論行政」展示了羅隆基在吏治改革方面的另類思維。他主張「專家政治」，期望提高行政效率，此舉背離當時的主流改革方向。本部分探索羅隆基如何結合國外的官吏考試制度、吏治法律、官吏分級制等，從而體現其獨有的新視野，肯定了羅隆基思想的考察價值。

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　　第三部分「論抗戰」可說是最真實呈現國民抗戰生活的部分。羅隆基以過往抗戰歷史為例，又參考外國的軍事和外交政策，字裹行間更鮮有?墨人民當下的生活狀況，藉以佐證其「政治是重中之重」的個人觀點。

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　　本卷收錄羅隆基53篇文章，主要內容涉及羅氏論憲法、論行政、論抗戰的國家治理思想。——卷首語