第1章 以生態有機農業邁向永續發展目標

一、農業與永續發展目標

二、生態有機農業的發展

三、如何擴大生態有機農業

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第2章 重返自然？臺灣有機農業的變遷歷程

一、前言

二、有機農業的理念差異與反省內涵

三、臺灣有機農業的發展變遷

四、有機3.0：朝向更為永續的農業發展

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第3章 臺灣與全球農業生產網絡：一個社會學的觀點

一、全球農糧貿易整合：臺灣與全球連結

二、世界體系、商品鏈以及全球生產網絡

三、買家驅動商品鏈：水果、咖啡以及茶葉

四、農業資材、農業大數據及基因改造種子的集中化、規模化以及壟斷

五、商品鏈忽視的面向：國家制度、跨國組織與低層勞動

六、臺灣農糧食物的全球去/連結

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第4章 養殖王國的光與影——臺灣養殖業的發展過程與結構限制

一、緒論

二、歷史沿革與萌芽期：1969年前的臺灣養殖業

三、高速成長與產銷結構的確立—1970-1989

四、高速成長的光與影：臺灣養殖業的調整期1990迄今

五、結論

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第5章 畜牧業的防疫困境：集約畜牧與在地產銷體系的雙重挑戰

一、疾病對當代畜牧業的挑戰

二、從後院養雞養豬，到集約畜牧

三、具臺灣特色的小農體制和產銷體系

四、集約畜牧與產銷體系對防疫的影響

五、畜牧業轉型的挑戰與展望

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第6章 臺灣飲食文化的特色與變遷

一、前言

二、「飲食文化」之內涵及與農業的關係

三、二十世紀中期之前的臺灣家庭餐桌：飲食文化結構與食農關係

四、戰後都市化、食品工業與科技影響下的食農分離

五、當代重要飲食文化課題：誰來煮飯？

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第7章 審視食農教育的哲學思考——文化整體觀的視野

一、前言

二、食農教育的起點——反思現代化典範

三、食農教育的哲學芻議

四、結論

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第8章 從國土計畫體制看當前鄉村發展的複雜性與挑戰

一、鄉村在哪裡? 從區計法的非都市土地到國土法的鄉村地區

二、農業部門計劃空間化的舉步維艱

三、鄉村的基底－農業經營主體的淡出與失聲

四、農業部門具有空間性質的目的事業計畫

五、國土計畫中農業部門計劃成當代鄉村發展的關鍵

六、未完的後續

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第9章 原住民農業——從傳統知識到環境治理觀點

一、前言

二、傳統原住民農業方法與意義

三、定耕農業，現代國家與市場化

四、產業宣教與返鄉務農：新型環境治理

五、當代原住民農藝復興

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推薦序



陳吉仲�行政院農業委員會主委



　　食物可以說是匯聚了地方風土環境精華的代表物。不同的環境、不同的季節，都有其最適宜生長的作物。因此當季在地的食物，就以鮮甜甘美來展現合乎時令環境的恰到好處。人也是生活在相同的土地環境中，食物就成了人與土地連結的重要媒介。但隨著工商社會的高度發展，食物作為媒介的功能逐漸淡化，人們對於食物、對於土地環境也漸漸變得陌生。



　　因此在2022年通過的食農教育法，是希望能夠過食農教育的方式，讓國人能夠從認識自己的食物開始，深化飲食與農業生產的連結，並且透過飲食消費習慣的塑造，建立地產地消的永續農業型態，進而認識這片支持自己安身立命的土地。



　　另一方面，臺灣農業也正面對許多挑戰。有全球氣候變遷、貿易自由化、勞動力缺乏與高齡化、自然資源逐漸枯竭等各種挑戰。農業結構需要轉型因應。因此農委會在2018年9月舉辦第6次全國農業會議，以農產安全、環境永續、技術前瞻發展、農民經濟保障等四個面向，進行全國性討論。這場會議也盤點出許多農業發展的關鍵課題與策略方向，諸如成立農田水利專責單位，擴大灌區服務與水資源效率、協助農產品初級加工場的設置，促進農產品多元利用；深化里山倡議，活化農漁山村；生產體系提升為機械化、自動化；建構全國農產品冷鏈物流體系；建立農業風險管控措施及農民職業災害保險，以保障農民所得與健康安全等等，共同擘劃出臺灣農業未來發展藍圖。在會議之後，農委會也陸續推動各項相關政策，逐步落實會議結論，以期順利推動農業結構轉型。



　　「協助國人認識農業、協助農業應對挑戰」是我們重要的政策使命。公民社會也有著同樣深刻期許與能動性的發揮。在全國農業會議後，社團法人臺灣在地文化創新與共學協會也於當年度12月舉辦「挑戰與回應──全國農業會議迴響論壇」，邀請諸多專家學者針對會議結論做更為深入、更為結構性的討論，以提出整體性的觀點。



　　本書《食農×實農：屬於臺灣人的食與農》正是迴響論壇的討論之後，由與會專家學者進一步以書寫留下更為深刻的知識文字。因此本書所涵蓋的知識面向更為有系統性與結構性。在全球尺度上，探討臺灣與世界糧食生產貿易體系的連結，及對臺灣社會內外部的影響。在臺灣環境空間尺度，則有從生態環境觀點出發，探討臺灣有機農業的發展與在地鑲嵌，以及從國土計畫體制探討農業發展的空間課題。在個別產業方面，則有探討臺灣的養殖及畜牧發展脈絡與遭遇的結構問題。在消費者角度方面，則有探討飲食文化與行為習慣所帶動的「食」與「農」的解離與再連結。在文化方面，則有原住民的傳統知識系統與農業的連結。



　　在社會越來越重視飲食安全的現在，食農教育的知識範疇，要從農業生產的視角再逐漸擴大，涵蓋「從論述到政策；從知識到實踐」的整全性 (holistic) 知識系統。在公民社會推動食農教育知識探索時，期待本書能夠成為重要的入門指引角色。

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