本書使用說明 1



Chapter1 總論

Topic1 警察與行政法中一般原理原則 1-3

1.1.1 行政的分類【96行政執行官（三等）】 1-4

1.1.2 行政程序法之適用範圍【89行政執行官（三等）】 1-12

1.1.3 依法行政原則【改編自104高考—航運行政（三級）（航港法規）】 1-15

1.1.4 正當法律程序【111警大（警政所）】 1-18

1.1.5 層級化法律保留【87律師】 1-21

1.1.6 明確性原則【96檢事官—偵查實務組（三等）】 1-39

1.1.7 平等原則【102身特—法制（三等）】 1-47

1.1.8 比例原則【90基層—法制（三等）】 1-52

1.1.9 誠信原則及信賴保護原則【102高考—法律廉政（三級）（節錄）】 1-55

1.1.10 不當聯結之禁止原則【102司特—執行員（四等）】 1-64

Topic2 不確定法律概念與行政裁量 1-66

1.2.1 判斷餘地與判斷瑕疵【90司法官】 1-68

1.2.2 行政裁量與裁量瑕疵【98調查局—法律實務組（三等）】 1-74

1.2.3 警察法性質【筆者自擬】 1-77

Topic3 行政處分 1-81

1.3.1 行政處分與觀念通知【87律師】 1-84

1.3.2 警察行政處分之附款【改編自97政大】 1-91

1.3.3 行政處分之陳述意見【筆者自擬】 1-94



Chapter2 警察法

Topic1 警察任務 2-3

2.1.1 警察任務【101警大】 2-5

2.1.2 警察任務與法律授權【103警特—行政警察人員（三等）】 2-8

2.1.3 警察任務及職務協助【104警大—警正】 2-11

2.1.4 危害防止任務之分配【筆者自擬】 2-15

2.1.5 警察公共性原則【107警大】 2-19

Topic2 警察意義與警察職權 2-23

2.2.1 警察之意義【103警特—行政警察人員（四等）】 2-24

2.2.2 警察與警察職權【102警大—警正】 2-28

2.2.3 廣義警察職權的行為類型【筆者自擬】 2-32

Topic3 警察命令 2-37

2.3 法規命令與行政規則【103警大—警正】 2-38

Topic4 警察組織與管轄 2-48

2.4 警察預算與人事權限【筆者自擬】 2-54

Topic5 警察教育、考試、任用 2-57

2.5 警察教育【筆者自擬】 2-62

Topic6 警察人員之權利、義務（含公務人員行政中立法）、責任與保障 2-66

2.6.1 人事權及權力分立【筆者自擬】 2-80

2.6.2 公務人員訴訟權保障及外勤消防人員勤休方式與超勤補償案【109警特—行政警察人員(三等)】 2-94



Chapter3 警察職權行使法

Topic1 警察職權行使之基本原則 3-4

3.1.1 令狀原則【100警大】 3-4

3.1.2 檢查權【101警大—警正】 3-8

3.1.3 檢查權與陷害教唆【100警大】 3-11

Topic2 臨檢盤查 3-17

3.2.1 警察臨檢盤查之處所1【筆者自擬】 3-17

3.2.2 警察臨檢盤查之處所2【105警特—行政警察人員（三等）】 3-22

3.2.3 進入場所【101警大】 3-26

3.2.4 治安全面攔停【改編自104警大】 3-31

3.2.5 交通全面攔停【104警特—行政警察人員（三等）】 3-39

3.2.6 攔檢之判斷與基礎【筆者自擬】 3-44

3.2.7 治安攔停與交通攔停【103警大—警正】 3-51

3.2.8 臨檢之要件、措施及救濟【改編自103警特—行政警察人員（四等）】 3-61

Topic3 警察資料蒐集 3-69

3.3.1 個人資料保護與警察職權【103警大】 3-80

3.3.2 通知到場【104警大—警正】 3-86

Topic4 即時強制 3-89

3.4.1 管束【100警特—行政警察人員（三等）】 3-89

3.4.2 概括條款【93警大】 3-92

3.4.3 警察補充性原則【104警大—警正】 3-95



Chapter4 交通執法

Topic1 行政救濟 4-4

4.1 交通執法與行政救濟【筆者自擬】 4-4

Topic2 酒後駕車之裁罰 4-7

4.2 拒絕酒測即處罰【筆者自擬】 4-7

Topic3 國家賠償 4-13

4.3 交通公務與國家賠償【94檢事官—偵查實務組（三等）】 4-13



Chapter5 行政執行法

Topic1 總則 5-3

5.1.1 行政執行之定位【111警大】 5-3

5.1.2 行政執行之意義【筆者自擬】 5-6

5.1.3 行政執行之救濟【筆者自擬】 5-8

5.1.4 行政執行期間【100關特—關稅法務（三等）】 5-15

Topic2 公法上金錢給付義務之強制 5-19

5.2.1 公法上金錢給付義務【筆者自擬】 5-19

5.2.2 限制住居【筆者自擬】 5-21

5.2.3 拘提及管收【筆者自擬】 5-23

5.2.4 管收【102行政執行官（三等）】 5-26

5.2.5 管收與管束【104高大（丙組）】 5-32

5.2.6 禁奢命令【99行政執行官（三等）】 5-35

5.2.7 有無公法上金錢給付之義務？【改編自97律師】 5-40

Topic3 行為、不行為義務之強制 5-46

5.3.1 代履行【98行政執行官（三等）】 5-46

5.3.2 間接強制之手段【筆者自擬】 5-48

Topic4 即時強制 5-52

5.4.1 即時強制之比較【100警大—警正】 5-53

5.4.2 直接強制與即時強制【101警大—警正】 5-57



Chapter6 社會秩序維護法

Topic1 社會秩序維護法之基本內涵 6-6

6.1.1 處罰法定原則【103警大】 6-6

6.1.2 責任要件與責任能力【筆者自擬】 6-10

6.1.3 行為責任與狀態責任【100警大（節錄）】 6-16

6.1.4 警察裁處違序案件之權限【104警大—警佐（第1、2、3類）】6-23

6.1.5 勒令歇業1【102警大】 6-26

6.1.6 勒令歇業2【105警特—行政警察人員（三等）】 6-29

6.1.7 拘留【筆者自擬】 6-35

6.1.8 法定罰、宣告罰與執行罰【筆者自擬】 6-38

6.1.9 禁止雙重處罰原則【105警大—警佐（第1、2類）】 6-40

6.1.10 行政與刑事之競合【筆者自擬】 6-44

6.1.11 留置與人身自由【102警大】 6-49

Topic2 分則要件 6-56

6.2.1 公告查禁之器械【101警大—警正】 6-56

6.2.2 非供自用轉讓特定票券圖利【104警大—警正】 6-62

6.2.3 吸食或施打「煙毒或麻醉藥品以外之迷幻物品」【102警大—警正】 6-67

6.2.4 冒用他人身分證明文件【104警特—行政警察人員（四等）】 6-70

6.2.5 明示禁止出入之場所【筆者自擬】 6-72

Topic3 釋字第666號及第689號解釋 6-74

6.3.1 無故跟追他人【104警特—行政警察人員（三等）】 6-75

6.3.2 釋字第666號解釋1【改編自101警大】 6-80

6.3.3 釋字第666號解釋2【104警大】 6-87

6.3.4 釋字第666號解釋3【101警特—行政警察人員（三等）】 6-95



Chapter7 警械使用條例

Topic1 使用警械之客體、主體及各項要件 7-11

7.1.1 警察機關配備警械種類及規格表【104警特—行政警察人員（四等）】 7-11

7.1.2 私人持有警械【104警大】 7-17

7.1.3 使用警械的時機【100警特—行政警察人員（三等）】 7-21

7.1.4 致命性射擊【102警大—警正】 7-28

7.1.5 駐衛警察警械之使用【102警特—行政警察人員（三等）】 7-32

Topic2 使用警械後之補償及賠償──兼國家賠償與損失補償之概述 7-34

7.2.1 第一次權利救濟優先性【104台大（B卷）（節錄）】 7-39

7.2.2 國家賠償法公務員之責任【99檢事官—偵查實務組（三等）】 7-42

7.2.3 國家賠償之訴【109警特—行政警察人員（三等）】 7-46

7.2.4 使用警械後之賠（補）償制度【筆者自擬】 7-49

7.2.5 損失補償【104高考—智財行政（三級）】 7-54



Chapter8 集會遊行法

Topic1 集會遊行法體系 8-11

8.1.1 許可制vs.報備制【103警特—行政警察人員（三等）】 8-11

8.1.2 集會遊行中角色的區分【筆者自擬】 8-19

8.1.3 釋字第718號解釋【筆者自擬】 8-23

8.1.4 釋字第445號及第718號解釋【筆者自擬】 8-26

8.1.5 集會遊行法第6條之禁制區【筆者自擬】 8-30

8.1.6 集會遊行法第10條之限制條件【筆者自擬】 8-32

8.1.7 集會遊行法第11條之不予許可【筆者自擬】 8-35

8.1.8 集會遊行法第33條之扣留【筆者自擬】 8-38

8.1.9 訴訟權範圍與集會遊行之救濟【筆者自擬】 8-42

Topic2 訴願 8-47

8.2.1 訴願審議委員會【94律師】 8-49

8.2.2 訴願管轄【93關特—關稅法務（三等）（節錄）】 8-53



Chapter9 公務人員行政中立法

Topic1 行政中立法總論 9-3

9.1.1 立法目的及性質【改編自銓敘部公務人員行政中立法Q&A專輯】 9-3

9.1.2 適用之對象【改編自銓敘部公務人員行政中立法Q&A專輯】 9-5

9.1.3 適用、準用之對象1【改編自銓敘部公務人員行政中立法Q&A專輯】 9-7

9.1.4 適用、準用之對象2【改編自銓敘部公務人員行政中立法Q&A專輯】 9-9

9.1.5 適用、準用之對象3【改編自銓敘部公務人員行政中立法Q&A專輯】 9-11

Topic2 行為規範 9-12

9.2.1 公務人員與黨政的互動【改編自銓敘部公務人員行政中立法Q&A專輯】 9-12

9.2.2 上班或勤務時間【改編自銓敘部公務人員行政中立法Q&A專輯】 9-14

9.2.3 行政資源之範圍【改編自銓敘部公務人員行政中立法Q&A專輯】 9-16

9.2.4 參加、主持或連署特定活動【改編自銓敘部公務人員行政中立法Q&A專輯】 9-17

9.2.5 站台、遊行或拜票【改編自銓敘部公務人員行政中立法Q&A專輯】 9-19

9.2.6 網路發表之言論【改編自銓敘部公務人員行政中立法Q&A專輯】 9-21

Topic3 救濟與違反的效果 9-23

9.3 救濟管道及保障【改編自銓敘部公務人員行政中立法Q&A專輯】 9-23



索引 I



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五版序



　　本書五版順利付梓，首先感謝所有讀者的愛護與包容，也要感謝家人及恩師們在筆者學習法律的道路上，給予無盡的呵護與提攜。



　　再來，要感謝新學林毛總、讀享蘋姊及諸位同仁的辛勞，讓一切圓滿。



　　最後，敬祝各位金榜題名、平安健康！